关于在全校处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案

根据《中共中央办公厅印发<关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案>的通知》（中办发〔2015〕29号）、《中共山东省委办公厅印发<关于在全省县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案>的通知》（鲁办发〔2015〕16号）要求，现就在全校处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育提出如下实施方案。

    一、指导思想和目标要求

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察山东重要讲话精神，着力深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，在全校处级以上干部中深入开展“三严三实”专题教育，进一步端正党风政风、改进校风教风学风，为全力推进学院第三次党代会提出的“五大发展战略”和建设特色鲜明的高水平体育院校的目标提供坚强的思想、政治和组织保障。

“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是促进领导班子和领导干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要举措和有利契机。要按照中央和省委的要求，把本次专题教育落到实处。

一是做到从严从实贯穿始终。要以严的态度谋划、严的标准自查、严的措施保证、严的纪律约束，推动领导干部深入学习“三严三实”的基本内涵和实践要求，把专题教育融入“四个全面”战略布局和重点工作中，融入“三会一课”、党委中心组学习、民主生活会中。

二是做到问题导向贯穿始终。把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，使专题教育的过程成为发现和解决“不严不实”问题的过程，领导干部要坚持边学边查边改，发现问题不能等、不能躲、不能绕，更不能捂着盖着、藏着掖着，以解决自身存在“不严不实”问题来衡量和检验专题教育的成效。

三是做到以上率下贯穿始终。各级领导干部特别是一把手要带头讲好党课、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头抓好整改落实，真正形成上级为下级作表率、班长给成员作表率，一级做给一级看、一级带着一级干，上行下效、上率下行的良好局面。

四是做到注重实效贯穿始终。开展专题教育要与中央提出的“三个见实效”结合起来，要从严上入手，严查问题、严肃剖析、严格整改、力戒形式主义，做到不虚；要从实处着力，立说立行立改，知行合一，做到“不空”；要突出主题，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，做到“不偏”，把各项要求与推进党的建设经常性工作结合起来，着力健全完善长效机制。

五是做到融入大局贯彻始终。把专题教育融入到当前学校改革发展，融入到本部门重点任务，针对“不严不实”的问题，各部门要建制度、立规矩，抓好刚性执行，强化制度约束，推动践行“三严三实”制度化、常态化和长效化。

二、教育内容及安排

开展“三严三实”专题教育，要将中央、省委精神与落实我校各部门领导班子和领导干部思想政治建设、作风建设各项要求结合起来，与党委中心组学习、年度民主生活会等经常性工作结合起来，要突出专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪四个关键动作。

（一）讲好专题党课

5月14日，党委书记率先在全校范围内讲“三严三实”专题党课。专题教育启动后，党委班子成员在学校或分管部门讲，党总支书记在各党总支讲。专题党课要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚“三严三实”的实践要求。

讲党课要亲自动手撰写讲话稿，要在深入调研的基础上，把本单位的突出问题、党员干部“不严不实”的主要表现、干部群众反映强烈的突出问题找出来、讲清楚，要将危害分析透、讲清楚，要扣紧实际，抽丝剥茧，抓住实质，使讲党课的过程成为加深理解、深化认识、统一思想、激发自觉的过程。

（二）开展学习研讨

1、制定好学习计划。党委班子成员要结合中心组年度学习计划，各党总支要结合政治学习计划和本部门实际，通过个人自学、集中学习等方式，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，拧紧思想上的“总开关”，做政治上的“明白人”，做真抓实干的模范。要认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目，深入领会贯穿其中的立场、观点和方法，要原原本本，原汁原味，不能以辅导报告、辅导材料代替对原文的理解。

2、紧扣主题组织好学习研讨。每个专题都要列出重点学习篇目、研讨题目和需要重点解决的问题。每名领导干部都要把自己摆进去、把职责摆进去、把个人思想和工作摆进去、把近期的变化摆进去，围绕中央的要求和遵守党规党纪进行深入的思想互动和研讨交流。学习中，要从优秀领导干部的先进事迹中找到差距、见贤思齐，以焦裕禄、谷文昌、杨善洲和我省的孔繁森、朱彦夫、王伯祥等先进事迹为镜，深学细照笃行；从反面典型的违纪违规案件中汲取教训、自警自省，以周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣和我省的王敏、刘贞坚、王国群、徐同文、王刚等违纪违法案件为戒，深刻吸取教训。要认真学习中央编写的《优秀领导干部先进事迹汇编》、《领导干部违纪违法案例警示录》等书目和我省编发的学习资料。

3、分3个专题开展学习研讨。

专题一：5月15日-7月15日，以严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”为主题，开展专题学习研讨。

专题二：9月1日-10月31日，以严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”为主题，开展专题学习研讨。

专题三：11月1日-12月31日，以严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象为主题，开展专题学习研讨。

每个专题的学习研讨，处级以上领导干部都要参加交流研讨，并撰写学习心得，字数不少于2000字。

（三）开好专题民主生活会和组织生活会

12月31日前，学校党委要合并召开专题民主生活会和年度民主生活会，各党总支、各党支部要召开一次专题组织生活会。要按照中央、省委的部署要求，精心制定民主生活会工作方案，扎实做好各项工作，要突出“严”和“实”的要求，确保会议质量和效果。

1、查摆问题是关键。紧扣“三严三实”，采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式，切实找准“不严不实”的突出问题。领导与领导班子成员之间，领导班子成员之间，领导班子成员与分管部门、同志之间要推心置腹、谈深谈透，查摆问题越自觉越好、越主动约好、越深入越好，切忌浮于形式、笼而统之。

2、认真撰写党性分析材料。每名领导干部要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动个人整改措施落实情况，认真撰写一篇3000字以上的党性分析材料。党委书记的党性分析材料报上级组织部门审核；领导班子成员的党性分析材料由党委书记审核；部门主要负责人党性分析材料由学校组织部审核；部门班子成员党性分析材料由所在部门党总支书记审核。

3、开展批评与自我批评。党委书记及各部门主要负责人要带头开展严肃认真的批评与自我批评，并带动班子成员真正拿起批评和自我批评的武器，深入剖析自身存在的问题及产生原因，敢于揭短亮丑，相互批评要实事求是、出以公心、与人为善，既要查摆实际问题，又要查摆思想、作风方面的问题。通过召开专题民主生活会和组织生活会，真正达到“坚持真理、修正错误、统一意识、增进团结”的目的。党委班子成员要加强对分管部门专题组织生活会的指导，并以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。

（四）做好整改落实

对“三严三实”专题教育中发现和查摆的问题，领导班子要列出问题清单，并制定整改工作方案，领导干部要列出问题清单，逐项抓好整改。要认真落实省委《实施方案》提出的“三个结合”要求：即知即改与专项整治相结合、跟踪督查与强化问责相结合、巩固深化与健全制度相结合。

针对查摆中出现的问题，属于学校存在的共性问题，党委要制定整改工作方案，明确责任部门、完成时限，集中开展专项整治；属于部门存在的问题，由部门制定整改工作方案，明确责任范围、责任人、完成时限，在规定时限内抓好整改；属于领导干部个人存在的问题，要列出问题清单，逐项抓好整改。党委组织部连同纪委、监察处将建立整改跟踪督查机制，对“不严不实”的突出问题进行重点督查，对态度消极、整改不力的领导干部要进行约谈提醒、严肃问责。

通过整改查摆出的问题，引导广大党员干部深刻理解“三严三实”要求的丰富内涵，推动“三严三实”要求入脑入心，做到内化于心、外化于行，把党员干部“三严三实”形象树立起来，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化和长效化。

三、工作要求

学校“三严三实”专题教育在校党委领导下进行，党委组织部牵头组织实施，党委院长办公室、纪委、监察处、党委宣传部等部门根据各自职责，分工做好工作。

（一）严格落实责任。按照中央、省委文件要求，本次专题教育不设领导小组和工作机构。学校党委全面负责本次“三严三实”专题教育的安排部署、组织协调工作，对专题教育的实践成果、实际成效负责。各部门主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任，既要率先垂范，带头参加教育、接受教育，又要站在一线、靠前指挥，自始至终把责任扛在肩上，抓好重点工作，加强具体指导，不当“甩手掌柜”。

（二）明确职能分工。党委组织部作为牵头部门，要主动加强与相关部门的沟通协调，深入研究谋划，加强工作指导，及时掌握情况，发现问题，并提出推进措施和解决问题的建议；纪委、监察处要认真梳理在监督执纪过程中发现的“不严不实”的突出问题和反面典型，做好相关立规执纪工作；党委办公室要发挥好服务协调和参谋助手作用，推动专题教育全面融入党委工作重点；党委宣传部要扎实抓好党委中心组学习任务的落实，加强宣传引导，营造良好氛围。

（三）从严从实落实。各部门领导班子要切实增强政治责任感，把学习贯彻“三严三实”要求，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，制定切实可行的专题教育工作方案，并对整改过程中发现的问题列出查摆问题清单、整改措施清单、工作推进清单，逐一整改，逐项落实。

（四）纳入年度考核。开展专题教育情况，将作为今年年底领导干部考核、部门领导班子考核的重要内容。领导干部要把开展“三严三实”专题教育融入到自身经常性学习教育，融入到部门经常性工作，把从严从实要求贯穿始终，高标准、高质量地做好各项工作，切实解决“不严不实”的问题，进一步增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，确保取得实效。